企业如果执行国家标准，就可以不制定企业标准。如果需要制定企业标准，那必须有明确的目的性，如：提高产品质量，提高市场竞争力，但是企业内控标准不能低于国家标准，否则失去制定企业标准的意义，内控标准依法可以不备案。

强利性国家标准是必须执行的，只要产品有相应的强利性国家标准，就必须执行，否则就是违法，就要承担想应的法律责任。

如果要制定企业内控标准，就一定要高于该国标，但不一定作为交货时的标准，交货的标准以合同约定的标准为准。

如果产品有相应的推荐性国家标准，企业可以不执行该推荐性国家标准。国家鼓励企业利定高于国家标准的企业标准，但是企业标准也可以低于推荐性国家标准，这都不违法，只不过市场竞争力很弱，一般企业都不这样做。法律有规定的除外。

在制定企业标准时，不论几个企业标准引用了国家标准中的某些条款只要注明就行。注明方法遵照GB/T1.1--2000《标准化工作导则第1部分：标准化的结构和起草规则》标准执行。法律明确规定，所有的国家标准、行业标准、地方标准都不用企业备案，企业只是执行，地方标准化部门也无权备案这些标准。